O contrato para permuta de ativos com a International Paper (IP) foi assinado em setembro de 2006. A Votorantim recebeu a fábrica de celulose em construção, no valor de US$ 1,15 bilhão, além de terras e florestas. Deste modo, após a troca de ativos, a VCP tem a responsabilidade de construir a fábrica de celulose, bem como de cumprir as condicionantes da Licença de Instalação e do Projeto Básico Ambiental.

O processo de licenciamento da fábrica de celulose e papel na cidade de Três Lagoas teve inicio na década de 80 pela International Paper (antiga Champion Papel e Celulose). Porém, como o projeto não havia sido iniciado, e tendo em vista as modificações nas suas características iniciais, identificou-se a necessidade de elaboração de novo estudo de impacto, que seguiu as seguintes etapas:

• Elaboração de EIA/RIMA e protocolo de pedido da LP – 2/3/2006.
• Audiência pública – 27/4/2006.
• Obtenção da Licença Prévia (LP) – 30/6/2006.
• Estabelecimento de exigências técnicas.
• Cumprimento das exigências técnicas da LP.
• Protocolo do Projeto Básico Ambiental (PBA) – 6/10/2006.
• Obtenção de Licença de Instalação (LI) – 1/12/2006.
• Exigências técnicas.
• Obtenção de Licença de Operação (LO).
• Após construção empreendimento.
• Cumprimento das exigências técnicas da LI.